En l'absence d'une langue unique, la vie en société rend le bilinguisme souvent nécessaire, mais ce dernier n'en reste pas moins une aberration psychologique. La pente naturelle de l'individu comme du groupe mène au monolinguisme. Les conséquences géographiques et politiques de cette tendance universelle sont fort importantes: le moindre effort et le rejet de la confusion sémantique mènent à la concentration géographique des langues, concentration qui a pour corollaire, chez une minorité, un besoin de frontières sécurisantes. On ne saurait donc traiter des minorités linguistiques comme si elles étaient des minorités raciales ou religieuses. Les solutions 'personnelles' du type utilisé dans l'Estonie des années 1920 apparaissent moins fonctionnelles que les solutions de type 'territorial' utilisées en Suisse et en Belgique. L'article compare a ce sujet les politiques divergentes des gouvernements du Canada et du Québec.